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東萊郡最先被張飛他們佔領了，就在劉備和郭嘉趕回琅琊城的時候，黃海郡那邊也都傳來了訊息。
關羽和管亥已經順利收服了當地的黃巾餘孽，擇青壯為軍，而老幼婦孺全都分了田地。
值得一提的是，劉備拜託張頜去黃縣打聽太史慈的住所，哪知道等張頜趕到的時候，太史慈已經攜母離開了！知道訊息後，劉備不禁長嘆一聲，如此大才失之交臂了。
隨著兩郡相繼被佔領，劉備手下人又不夠用了，不得已他急調了賈詡，簡雍二人去了兩郡。
這個時候郭嘉進言道：“主公，如今麾下城池已多，當擇一城為主才是.”
劉備聽了深以為然，當下就決定把都城定在琅琊城。
並讓郭嘉加緊施工，務必要在眾人家眷到來之前，把城中的街道和房屋修繕完畢！並且還要將原本的城池，再往外擴張十里。
郭嘉接了命令，心中一陣的苦笑，“哎，我還真是會給自己找麻煩啊！得了，這些活又要忙起來了！話說是不是該再去找幾個內政高手來幫忙分擔一下啊，要不這麼多的事情還不得把我累死啊！”
郭嘉一邊想著一邊來找劉備，想要把自己的苦惱向他傾訴一番。
劉備此時也很繁忙，要把琅琊作為都城，這城牆要修，護城河要挖，周邊的軍營要建，還有城中的區域也需要規劃。
一樁樁一件件都需要劉備親自拍板才行。
再加上，此時雖說把青州的幾座大城拿下，然而下面的許多縣城還沒來得及去梳理，有太多的事務需要劉備考慮！郭嘉來的時候，正見到劉備閉著雙眼，兩手一直在揉自己的太陽穴。
郭嘉忍不住上前問道：“主公，可是在為琅琊城如何規劃而發愁？”
“奉孝，此事我已想過，現在的琅琊城確實有些狹小，但是若要擴建那就並非是一朝一夕可以完成得了，尤其是城牆即費時又費力！因此我覺得是不是先往外擴充套件，但是這城牆不建也罷！”
劉備想了想說道。
“嗯？主公沒有城牆，如何能保證城內的安全？”
郭嘉一皺眉道。
“奉孝，這昌邑城位於青州中部，若是被敵人打到了這裡，你覺得有城牆還能起得了多大的作用啊！再說了現在的城牆也不拆除，只不過城牆裡面需要重新規劃一下設為內城。
然後，再城牆以外再建一圈外城就好了！”
劉備笑著解釋道。
郭嘉聞言一陣的無語。
“啊！正事差點忘了！主公，你給我安排的事情太多，我自己恐怕難以完成啊？”
郭嘉苦笑著說道。
劉備聞言略一思索道：“如今青州百廢待興，需要用人的地方太多了，要不這樣吧。
我去把那孫公佑招來幫你如何？”
在北海時，郭嘉跟著劉備赴宴見過孫乾一面，當時他還是白身，但卻是大儒鄭玄的弟子。
聽到劉備提起此人，郭嘉當下笑道：“我怎麼把此人給忘了，主公，你要快點把他挖來分擔一下這繁多的事務才行.”
劉備見郭嘉出聲頓時拍拍他的肩膀道：“行吧，孫公佑我會盡快給你找來的，在他來之前，讓志才幫你好了.”
不過劉備隨即想到什麼，一皺眉道：“他莫不是孔北海的手下，我若直接徵辟會不會不太好啊？”
“主公，您此時已幾乎全取青州，可上表朝廷自薦青州牧了！孔北海以後也是您的屬官，不要說那孫乾還是白身，便是北海官員也可調來此處啊！”
郭嘉笑著說道。
至於那位昌邑城中的青州刺史田楷，被郭嘉有意無意的略過了。
劉備聽郭嘉說道自薦青州牧，當時就懵了！曾幾何時，自己還只是一個小小的安喜縣令，時至今日便要統領一州之地了嗎？沒想到我劉備也有今天！想到此處，當即喜形於色，哈哈大笑起來！郭嘉在一旁看著劉備從臉色變化到開懷大笑，一陣的無語，心說：這主公不是得失心瘋了吧？又過了兩天，沮授派人送來了一封書信。
信中直言自己的好友田豐，有頃世大才，欲尋明主。
劉備可安排人去將他請來。
劉備看完書信，頓時大喜過望。
若非此時琅琊城離不開自己，他就親自去了。
饒是如此，劉派出戲忠和高覽二人，持自己的親筆書信一同前往，算是給足了田豐面子。
這邊戲忠他們走後，劉備越想郭嘉之前說的越覺得有理。
於是他緊急召回簡雍。
然後，將他派往了長安，劉備決定向朝廷上表自薦青州牧。
沮授則被封為青州的別駕，負責處理青州的內務。
整個青州被黃巾餘孽弄的民不聊生，想要恢復也不是一朝一夕可以完成的，好在劉備手中還有大批糧草支撐，不至於出現斷糧的情況。
最後，賈詡則被派到郭嘉手下幫他改建琅琊城，劉備要儘快把自己的都城建立起來。
在派走了簡雍之後，劉備給北海孔融寫了一封長信。
北海孔融也一直關注著劉備的動向，當他知道劉備全取青州之後，心中一嘆其實已經做好了辭官的準備。
這在這時他收到了劉備的書信，信中劉備只提了兩點，第一北海城太守不會委派別人，只能是你孔融孔文舉的。
不過守備將領卻需要劉備來委派。
第二便是向孔融索要孫乾來自己手下做事。
孔融看完書信，心中五味雜陳。
一邊感慨劉備的突然崛起，另一邊也放下了心中不安的大石，至少這北海城還在他的手裡。
孫乾其實並沒在孔融手下為官，他在孔融那裡只是相當於幕僚一樣。
不是孔融不想徵辟他，實在是孫乾不願意被官職所束縛，孔融不是他心中的明主。
今日孔融召他來見，孫乾也不疑有他，用過了早飯便來到了太守府中。
“公佑來了，快快坐下.”
看到孫乾進來孔融笑著說道。
孫乾對著孔融施禮，然後坐下道：“未知太守召喚乾所謂何事？”
“哎！”
孔融嘆了口氣道，“公佑大才，吾原本想把汝留在身邊，不過劉備公亦看上了汝之才幹，欲情汝去他手下為官。
汝作何想法？”
孫乾聽完沒有馬上回答，他在腦中浮現出劉備的身影。
沒想到上次見後，不過一個多月的時間劉備竟然全取青州，成為了幾大諸侯之一，如此人物，當為吾主！想到這裡孫乾抬頭對孔融道：“吾願往之！”