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柴榮的一生可謂是傳奇的一生，他早年在南方販賣茶葉為姑父一家貼補家用，報答養育之恩。走南闖北，深刻了解民間疾苦，官吏的剝削。這與他以後所制定的富民政策息息相關。由於是窮苦人家出身，他本人艱苦樸素，嚴於律己，同時嚴格要求手下的人，無用之人一律裁減，貪腐之人嚴加懲處。修訂曆法，制定刑律，政治清明，發憤圖強，國力日漸強盛。
早在之前伍千里說過柴榮要來投效神劍山莊，胡途就與張摶討論過柴榮的崗位。首次見面，胡途還是要當面考察一番此時的柴榮是否值得重用。於是便有了深夜的這次對話。
“你有沒有特別想做的事？”
“只要是為國為民的事做什麼都可以。”
“如果我給你一個國度，你會怎麼做？”
“十年養百姓，十年開拓天下，十年致太平。”
“時間太久了，我給你你想要的，你給我我想要的。我再成立一個發改部，你做部長。即發展和改革，開拓進取，針砭時弊兩項職責。我給你一個燕雲十六州，你給我一個朗朗乾坤。”
“多久?”
“三年。”
柴榮對胡途的能力並不懷疑，說實話，燕雲十六州相比江南，並不好搭理，作為兵家必爭之地，長期戰亂，簡直就是一個爛攤子，好在有神劍山莊坐鎮，至少可以和平發展幾年。柴榮沒有怨言，他不是個挑三揀四的人。
“我也知道三年時間把燕雲十六州發展成華夏最強之地幾乎不可能，但我會為你提供幫助，政治上為你掃清一切障礙，軍事上有人配合你，經濟上環球商行可以為你提供貸款，甚至大的規劃上我已經在做了。鐵路建設已經在籌備，接下來會是公路和海港建設。若論位置，燕雲之地並不比其他任何地方差，各種資源礦產豐富，鋼鐵煤炭你不必擔心，交通運輸若將十六州串聯起來，南有大運河，東有出海口，北可以拿下遼國，擁有大片黑土地，西可以重新開拓絲綢之路......”
胡途滔滔不絕的引導著柴榮的思路，柴榮瞬間在腦海中勾勒出一片強大富饒的土地。他拿起紙筆，刷刷的寫寫畫畫。半個時辰後，柴榮居然寫出一個規劃發展的大綱出來。只見條理清晰，簡明扼要。
一網羅人才，改革科舉，重視科技。（只看能力，不看資歷）
二發展農業。收攏流民，增加人口，鼓勵生育，加強教育。制定具體政策，大量開荒，有主的荒蕪土地，官府託管，三年內回來耕種退還一半土地，五年內回來耕種退還三分之一土地，五年後沒人耕種歸官府重新分配。土地收歸國有，大力改革收回寺廟，官僚，財閥的土地重新分配，嚴禁兼併土地，沒有特權，國有土地必須納稅。
三興修水利，疏通運河。
四擴建城池，加寬巷道，合理規劃，增加商鋪，發展商業。
五精兵簡政，軍費透明，嚴防軍隊腐敗。
寫完後交給胡途看。胡途又交給張摶。兩人不斷點頭。方向都沒錯，認識也很深刻。關鍵是實施，既然要大刀闊斧改革，就免不了又要人頭滾滾。如果能殺出個朗朗乾坤，胡途不介意幫柴榮把刀磨的再快一點。
留下楊袞，胡途是要了解一下唐國的情況。
天道盟處於河東地區，也是唐國的地盤，對唐國的瞭解比較多。
楊袞彙報說，李存勖還算開明，制定了很多休養生息的政策，以求加強國力。他也履行了承諾，對神劍山莊的事業比較支援，許多大宗採購都是在天道盟控制的商會預定的。他寵幸的妃子劉玉娘也出了不少力，這個女人工於心計，貪得無厭，把李存勖迷惑的顛三倒四。嚴格來說她也是我們的人，從我們這拿了不少好處。
胡途點點頭，一個暫時安穩的唐國可以為我們爭取不少發展機會。
神劍山莊太小了，這些改革根本施展不開，胡途給王彥章寫了信，交代他支援並配合柴榮的行動，如果劉守光不配合，殺了就是。
第二天柴榮一個人，帶著信前往幽州桀燕都城。神劍山莊的發改部部長去發展燕雲之地，胡途這是早就把燕雲十六州規劃成了自己的根據地。
劉守光多少也瞭解了神劍山莊的實力。自從他得知，胡途闖入唐營勸退唐軍，並約法三章不允許唐軍攻擊幽州之後，他心裡五味雜陳。原來胡途才是幽州的坐山虎，過江龍。自己不過是個傀儡而已。他本來就胸無大志，漸漸的也就釋懷了，有這麼一尊大神坐鎮，只要自己聽話榮華富貴，吃喝玩樂一輩子也值了。
所以楚楚來商談修建鐵路事宜時，劉守光毫不猶豫就答應了，並且還撥了款，所有條款都打了紅勾。
柴榮首先找了王彥章，王彥章如今在朝中幾乎一手遮天，軍政大權都他說了算，王彥章也是兢兢業業，把國家打理的日漸強盛，自然沒人說三道四。滿朝文武並不知道，王彥章是在為胡途打造一個強大的根據地。
柴榮的到來，王彥章很高興，尤其看到老大信中對自己的關愛和殷殷囑託更是心情激動。
從今以後不是自己一個人在戰鬥了，老大終於為自己派來一位強大的幫手。
第二天早朝，王彥章上奏劉守光，說自己一人打理軍政兩權，一是權利太大，不利於國家發展，二是自己能力有限，實在忙不過來，以後自己就主抓兵權，將政權還給朝廷。同時推薦柴榮就任宰相一職。
劉守光假意挽留一番，然後問殿上文武百官是否有意見。能有什麼意見，誰敢有意見，就是有意見也不敢說啊，活著比什麼都好。
王彥章的提議透過，柴榮順利就任桀燕國宰相，就此燕雲十六州的改革大刀闊斧的開始了。
契丹境內，耶律阿保機收復各部落後建都上京（今內蒙赤峰地區）。今日的京城內殺牛宰羊犒賞三軍，剛剛平叛了耶律阿保機幾個弟弟的叛亂，中央集權終於集中到了耶律阿保機一個人的手裡。由於平叛有功，該殺的都殺了，剩下的功臣就在今天重新封賞。耶律阿保機與述律平有三個兒子，所以述律平理所當然封為皇后。由於契丹境內屬於多民族區域，有大量漢人，而今掌權的是耶律家族和簫氏家族，所以成立了兩個機構，即北樞密院和南樞密院。簡稱北院，南院。也是耶律阿保機之下最大的兩個權力機構。
北院掌管朝廷大政及契丹本部事務，由心腹耶律曷魯任大王，南院由蕭敵魯任大王，掌管境內漢人州縣等事。北樞密院掌管全國軍政，類似唐朝的兵部。樞密院下還設宰相府，都有皇族耶律氏和後族蕭氏所把持。南樞密院掌管用兵，同樣下設宰相府。
大兒子耶律突欲聰明、仁慈，立為太子。自小喜歡漢族文化，對儒家文化最為尊崇，主張將契丹漢化。
老二耶律德光身材高大、力大如牛、武藝精湛、勇猛無比。從小就喜歡刀槍棍棒，練得了一身十分厲害的本事，而且他勇猛、務實，適合帶兵，長期跟隨父親打天下。因此，任命為北院兵馬大元帥。
老三耶律李胡長相懶散，不好做事。為人殘暴，手底下的人常常有怨言。耶律阿保機不敢委以重任，但他母親述律平卻最寵愛這個年齡最小的兒子，使得他更加驕縱。