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不怪皇甫嵩會這樣想，漢朝對於封侯可是相當苛刻的，沒有什麼有功於社稷的大功勞，是別想封侯的，一般的侯爵都會作為追封使用，沒聽過一句話嗎？馮唐易老，李廣難封，李廣一生打了多少仗？到最後連個侯爵都沒混到手，可想而知封侯的難度了。
漢承秦制，大漢朝採用的是二十級軍功爵位，最高為二十級，最低為一級，自上至下，分別是：列侯、關內侯、大庶長、駟車庶長、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶長、左庶長、五大夫、公乘、公大夫、官大夫、大夫、不更、簪嫋、上造、公士。
秦漢的軍功爵位，有些類似於現代的軍銜，以現代參照一下，大致上，公士相當於現代軍隊的下士，上造相當於上士，而不更、簪嫋則相當於軍士長，再往上，以此類推。
軍功爵位的次高階，關內侯，無封地，有食戶，可以食租稅。
軍功爵位的最高階，列侯，有封地，列侯的封地為一個縣，戶數為一萬戶左右，因此，稱為萬戶侯。需要說明的是，漢帝國皇族諸侯王的嫡長子，繼承王位，而嫡長子以外的兒子，則也封為列侯。列侯的具體例子，如，朱虛侯劉章、冠軍侯霍去病、博望侯張騫、定遠侯班超等等。霍去病的侯爵封地為南陽郡冠軍縣，張騫的侯爵封地為南陽郡博望縣，後來三國劉備火燒博望坡，就在此處。
在東漢時期，列侯又分為縣侯、鄉侯、都（內）鄉侯、亭侯、都（內）亭侯，大致來說，縣侯的封地是一個縣，鄉侯的封地是一個鄉，亭侯的封地是一個村；至於內鄉侯、內亭侯，意思是都市裡的列侯，沒有封地，只有食戶，可以收租，食租稅。
至於關內侯，則仍比列侯低一等。
繳租稅的戶數，具體是：縣侯八千到一萬戶，鄉侯四千到五千戶，內鄉侯兩千戶，亭侯五百戶，內亭侯三百戶一千口，關內侯三百戶五百口。
縣侯，以縣名為封號，但稱呼中不必說出\"縣侯\"兩字，而是可以直接說\"侯\"，比如，東漢三國時期的呂布，封為溫侯，爵位是縣侯，封地是溫縣，直接稱溫侯；而鄉侯、亭侯，可以以所在縣為封號，但必須表明是鄉侯、亭侯，比如關羽，由曹操實際掌權的朝廷加封爵位，爵位是亭侯，封地在漢壽縣境內，因而稱漢壽亭侯。
鄉侯、亭侯也有以美稱或方位為封號的，比如，諸葛亮封為武鄉侯，爵位是鄉侯，封號為武，張飛是西鄉侯，爵位是鄉侯，封號為西，曹魏也有幾位西鄉侯和武鄉侯，以及左鄉侯、右鄉侯等。至於內鄉侯、內亭侯，則都是相應低一等，常常是沒有封號的。
別小看鄉侯、亭侯，他們的爵位，與縣侯同樣，都是列侯，是侯爵，是軍功爵位中的最高一級，再上面，就是諸侯王一級了，如曹操的魏國國王，而國王再往上就是皇帝了，而漢朝又講究的是異姓不得封王，所以對於一般人來說，侯爵就是頂級了。
封完劉璋後，劉宏又接著對其餘人開始了封賞。
“平叛軍為三萬人，特設六營，分別為：中壘營、射聲營、長水營、越騎營、虎賁營、銳健營。”
“封袁紹為中壘校尉，統領中壘營。”
“封曹操為越騎校尉，統領越騎營。”
“封袁術為長水校尉，統領長水營。”
“封淳于瓊為射聲校尉，統領射聲營。”
“封蹇碩為虎賁校尉，統領虎賁營。”
“封何苗為銳健校尉，統領銳健營。”
六人跪下謝恩，劉璋觀察了下幾人，這幾人中袁氏兄弟就不說了，能入榜很正常，曹操能進來劉璋是很驚訝的，要知道曹操一直是跟袁紹混的。
不過曹操還有另一層身份，那就是中常侍曹嵩之孫，曹嵩以前也是權傾朝野的大宦官，可以說和十常侍是一路人，這樣一想的話，曹操能進來也不意外了，至於曹嵩是太監，為何會有曹操這麼個孫子，那就有的說了，這裡就不細說的，想知道的可以去度娘。
淳于瓊為不簡單，家世顯赫，也就是後期比較拉胯，要不然這天下未必沒有他一席之地，後來靈帝組建的西園八校尉，這八個校尉之中就有淳于瓊，從這裡也能看出來，淳于瓊能量並不小。
蹇（jian）碩得介紹下，這人是個宦官，但是又不是十常侍之中的人，他可以說是漢靈帝時期最能打仗的宦官了，深得劉宏信任，所以才會把他安排到這麼一個位置上。
這六個校尉中，袁氏兄弟和淳于瓊屬於世家派，蹇碩屬於宦官派，算是靈帝的人，曹操介於世家和宦官之間，何苗屬於大將軍的人。
劉璋不由得苦笑，歷朝歷代的帝王都深通平衡之道啊，一個平叛軍還沒組建呢，裡邊已經是派系林立了，這還怎麼玩？既然你這麼弄，那就不如再亂一點吧。
劉璋出列向劉宏說道：“陛下！當初你答應讓冀縣城外大營一起出徵，不如也編入平叛軍中，另設一營如何？”
劉璋思考了一下，這是不滿意自已的安排，讓自已的人也進來了？劉宏點點頭：“好！就依你所言，冀縣大營另設一營，以前的校尉是誰？”
劉璋答道：“樂進樂文謙。”
劉宏點點頭：“就賜名為護軍營吧，封樂進為護軍校尉，帶領護軍營併入平叛軍，由你節制。”
劉璋拱手道：“謝陛下！”
封賞完了後，劉宏就把其餘人打發走了，只留下劉璋和皇甫嵩，針對新軍和涼州戰事進行深入探討。
其實也沒有什麼好探討的，涼州的情報現在還不清楚呢，貿然出兵不是上策，皇甫嵩和劉璋都勸皇帝彆著急，一邊打探訊息，一邊整頓新軍，等訊息明確後，再開往前線也不遲。