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儘管身體各處都帶有一些清晨練武留下的痠痛，鄭克殷卻滿心愉快，以至於帶著沉誠和毛興走入殖民司邸前院之時，有幾位小吏向他敬禮打招呼後還補上一句：
“司長大人好像很高興的樣子？莫不是遇上什麼好事了？”
“可能是路上撿到寶了罷！”
“也有可能是終於認識到了哪一家的美麗千金。”
鄭克殷笑了笑，“的確是好事，不過你們別在這裡發癲，還是先做好你們的工課吧！”
這些小吏帶著歉意地撓了撓頭，連忙稱是離去。
隨後鄭克殷先是進入殖民司正廳，與朱振勲、陳夢球、張萬祺三人都打過招呼，之後便透過側牆門洞進入廊道，去往深處的司長書房。
殖民司的許多工作其實都是需要外出開展的，只是在規劃階段之時，大多工作需要在室內辦公。
穿越以前的鄭克殷博士可以說一半時間是在伏桉考據和寫作，另一半時間則是在外做田野調查或參與原住民權益運動。
穿越之後當上司長，如今的工作生活節奏他也非常適應。
坐下之後，鄭克殷仍是取來地圖、文書和筆記，又從衣袍中取出先前一直在鄭府臥室中寫下的英文筆記。
鄭克殷已經大體準備好要在清明節過後便動身前往合儒城，距今已經不足十日。
調查鄭克臧死因僅僅是去合儒要做的事情中的一部分，其他要做的事皆勞師動眾，需要做更充分的準備。
這些事情之中，最主要的，便是兩點：
其一，是征服青丘的軍事行動，儘管青丘山並非難以翻行的崇山峻嶺，越汕部各社亦皆非大型部社，但殖民司所要調動的司兵仍不能在少。
與此同時，圭谷卻還是要維持對金門的防範，絕不能讓馮錫韓或新監察使發現鄭克殷調兵南下之後認為圭谷空虛，金門王軍大膽地南下奪取城池。
鄭克殷需要小心地取得平衡，方能做出正確的決策。
當然，扶桑大地的生番，在武器和人力上遠遠不如臺灣和呂宋，澳龍人本身也相對溫順，征服青丘便更多是要以兵勢威壓，逼迫澳龍人投降並順從，而不是不分青紅皂白地施以暴力。
其二，是為同化大綿、越汕兩部以及之後的青丘五番而做的舉措，分為混居與教化兩部分，這亦是昨日的會議上鄭克殷給眾官吏下發的文書所寫內容。
這一點所需的準備工作，可能比發動軍事征服還要更多更難，因而這一日，第二次會議也將召開。
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鄭克殷剛剛喝下兩口茶，便有小吏前來彙報，“大人，知州大人到了。”
“好，我這就過去。”鄭克殷回答道，而後稍稍整理書檯上的各種檔案，便捋了捋衣服，站起身來，前往議事廳去。
走入廳中，鄭克殷便聽見一眾官吏起身致敬說道：“司長大人。”
鄭克殷自己，則穿行廳內主軸線，至主席位上端正坐下，而後以手勢示意眾人坐下。
“諸位大人，昨日我們已經經過議論，確定將對越汕部發起討伐，並初步給大家閱覽我所制定的同化舉措。
“我將在清明節帶安良祭拜完阿兄阿嫂之後，率所有必要的人員前往合儒，既是要指揮戰爭，亦是要指揮建設。
“但圭谷城仍需足夠的司兵加以鎮守，其中歸屬於阿兄的主要兵力，我將取一半精壯之人，最好是原先分散於各番民村莊中並能講澳龍話的，組成討伐軍，是為‘青丘營’。
“至於另一半兵力，沉侍衛。”
沉誠當即起身，低頭拱手，“在。”
鄭克殷下達了命令：“由你負責統領、練兵，並在我離開圭谷期間，與周大人所部共同鎮守圭谷。”
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沉誠以沉穩的語氣回道：“是，司長。我必不負你的重託。”
如此，兵力的分配便已完成。
在正式接過司長綬印的那一天，鄭克殷就已經透過司內檔桉以及周公仁等人的講述瞭解到，殖民司司兵總兵力在一千人左右，其中鄭克臧所部六百，周公仁所部四百，後者在名義上亦同樣要聽從鄭克臧的最高指示。
鄭克殷成為新任司長之後，便也順理成章地接手鄭克臧的部隊。
為避馮、劉一派的注意，周公仁所部一半改編為治安吏，平日負責巡邏與把守城門，若有吸引平民百姓圍觀的活動時則維持秩序。
另一半，則在平日裡務農、做工。
每隔三個月，周公仁所部便會有四分之二的司兵改變身份，一半治安吏即一百人轉為農工，一半農工亦一百人轉為治安吏，以確保所有人在一年之間都能得到合法的操練。
至於鄭克臧所部兵力亦有類似的安排，其中半數分散於南遷三社以及青藍、貝崇兩社等澳龍人在城外的村莊，平日裡參與番民的勞作，並負責維護這些村莊的治安；另外半數則是在鄭家產業中做工。
同樣地，鄭克臧所部兵力每三個月就會交換一部分人的身份。
也是因這樣的安排，過半司兵都的確會說藍米道士部的澳龍話。儘管大綿、越汕兩部的方言有些不同，但能說澳龍話的司兵總是有用的。
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從如此制度設計可以看出，鄭克臧確是能人。而他掩人耳目的目標也果真達成了——馮錫韓顯然摸不清楚圭谷城的兵力！
既是組織兵力一事已經決定，鄭克殷便要繼續討論下一個問題：
“除了組建青丘營以外，我有意遷移一部分明人至合儒，從而形成漢番混居的格局，加快對番人的教化，在昨日下發的文書中便已有寫到。
“參與遷移的明人，將組成開天坊。由於組建開天坊的工作複雜而艱難，因而將不由籤首領導，我將創立新職，命名為闢地使，接受我的指揮並全程負責領導開天坊的建設。”
開天坊、闢地使，自是鄭克殷有意而為的名字，合起來正是“開天闢地”，鄭克殷有意起更加響噹噹的名字，以此作為給參與者的心理獎勵。
中國人向來被認為安土重遷、封建保守，因厭惡風險和變化而缺乏開拓精神。
儘管明清時期的東南沿海人民已經證明了中國人同樣可以激昂開拓，攻克臺灣甚至有意征伐呂宋的鄭氏王朝更是其中的絕佳代表，但總體上，腐朽的中原王朝與地主社會，也確實壓抑了中國人本可以有的活力。
對如今的鄭克殷而言，既是出於利益，也是出於追求，都必須鼓勵開拓，甚至要主動領導開拓！